Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: что входит и как оформить, озеленение, ограждение, кто отвечает

Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома: элементы, правила. Озеленение и оформление

Выбирая себе жилье в новом (или не очень) многоквартирном доме мы обращаем внимание на массу нюансов – цену, состояние квартиры, общедомовых помещений, лифтов, инфраструктуру.

Большую роль играет и состояние общедомовой территории, ведь каждый день, выходя на работу и выглядывая из окна, мы будем лицезреть одну и ту же картину.

Но не всегда ожидания соответствуют реальности и значению благоустройства и озеленения придомовых территорий уделяется должное внимание.

Обратите внимание

В нашей статье мы попробуем разобраться, что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Что это такое?

Несмотря на то, что покупая квартиру в многоэтажке, люди платят за квадратные метры жилья, находящиеся «над землей», им бы хотелось видеть облагороженной территорию и вокруг дома.

Для чего необходимо озеленение и благоустройство территории многоэтажного жилого дома? Дети должны гулять на аккуратно возведенных площадках, около дома должно иметься место для парковки, также не стоит забывать про нормы озеленения, ведь все мы нуждаемся в чистом воздухе, а наш взгляд – в эстетическом удовольствии от вида клумбочек и сквериков.

Придомовой территорией называют участок земли, который находится под и возле многоквартирного дома, а также включает в себя всю имеющуюся на нем инфраструктуру, которую мы перечислили выше. У данного участка имеются свои четко установленные границы, которые являются общедомовой собственностью.

Упоминание об этом факте можно обнаружить в техническом паспорте на постройку, выданном в БТИ. Кроме того, данная норма нашла свое отражение в Приказе №59 от 26.08.1998, в котором говорится о размерах земельных участков.

Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
Изначально благоустроенный участок, сразу после сдачи дома – заслуга застройщика.

Но такие услуги сразу после сдачи дома – редкое исключение.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — это проведение различных мероприятий, которые имеют целью улучшить санитарные и экологические условия вокруг дома.

Кроме того, благоустройство двора многоквартирного дома преследует цель привести состояние земли и расположенных на ней объектов в эстетически приятный вид. Для этого может потребоваться возведение малых архитектурных сооружений, работа над рельефом и ландшафтом.

Озеленение территории многоквартирного дома – важное мероприятие, которое позволяет придать должный эстетический и экологический статус постройке.

К сожалению, часто придомовая территория не оформлена, застройщики уделяют мало внимание этому фактору, и зачастую вместе с квартирой собственник получает неблагоустроенный, наполненный строительным мусором пустырь вместо благоухающих клумб и аккуратно подстриженных кустарников. И встает вопрос: как оформить придомовую территорию?

Озеленение придомовой территории — это комплекс производимых работ, которые проводятся с целью придания участку должного вида.

Важно

Данный перечень работ не разрабатывается собственниками, застройщиками или работниками управляющей организации, а уже содержится в правилах по технической эксплуатации жилищного фонда номер МДК 2-03.2003.

В тексте данных правил пункт 3.8 посвящен вопросам озеленения. Из них собственники могут почерпнуть важную информацию о том, какие работы должны производиться в рамках оформления придомовой территории многоквартирного дома и если со стороны работников были допущены ошибки – устранить их по горячим следам.

Вот основные принципы работ по озеленению.

  1. Работы можно выполнять только после того, как проведется очистка территории от мусорных и строительных отходов.
  2. Вырубка деревьев, уже имеющихся на территории запрещена, если нет соответствующего разрешения.
  3. При подборе видов деревьев для посадки, не рекомендуется высаживать женские виды шелковицы, тополя и других насаждений, способствующих засорению территории и воздуха.
  4. Плановое проведение комплексных работ по устранению и предупреждению появления вредителей на насаждениях.

Кроме того, правила содержат огромный перечень запрещающих действий, которые могут привести к утрате насаждений или привести территории в упадок. Соблюдать требования нужно не только работникам в сфере ЖКХ, но и жильцам.

Многих собственников волнует вопрос, кто отвечает за благоустройство придомовой территории?

К кому предъявлять претензии, если действительность совсем не соответствует желаемому. Кто должен заниматься благоустройством придомовой территории?

  1. Проверьте договор на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации.

    Если в пунктах данного документа содержится основание, позволяющее требовать от застройщика работ по обустройству придомовой территории – не принимайте акт передачи до момента, пока соответствующие работы не будут проведены.

  2. Если в договоре с застройщиком ничего не сказано об участке, тогда бремя по обустройству дворовой территории многоквартирного дома ложится на плечи жильцов и управляющей организации.

    Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны отчислять денежные средства на нужды обустройства придомовой территории многоквартирного дома, а выбранная организация по содержанию и управлению домом должна осуществлять на эти средства соответствующие работы.

Должен ли застройщик благоустраивать придомовую территорию?

Застройщик обязан осуществлять работы по обустройству двора многоквартирного дома, только в случае, если подобное действие оговорено договором купли-продажи недвижимости и акте передачи дома.

Если же подобных условий нет, то, к сожалению, собственники не могут требовать завершения работ по благоустройству многоквартирных дворов.

Помимо правил по озеленению, документ МДК 2-03.2003, устанавливает следующие правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома.

Правила благоустройства двора жилого многоэтажного дома:

  1. Необходимость установки контейнеров для отходов.
  2. Необходимость вывоза мусора и снега, а также отвод вод.
  3. Возведение, ремонт зон для отдыха и детских площадок.
  4. Покраска и надлежащее содержание ограждений и скамеек.
  5. Уборка мест общего пользования.
  6. Озеленение территории.
  7. Произведение работ по обеспечению безопасности проживания.

План благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

Какие программы благоустройства дворовых территорий и проекты существуют?

На территориях некоторых регионов и муниципальных образований действуют программы благоустройства дворов, позволяющие субсидировать ряд нужд по благоустройству многоквартирных домов и их территории.

Самой популярной и действенной признана программа благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проводимая в Тульской области, которая рассчитана на 2014-2016 год и была принята Постановлением местной администрации № 135.

Данная программа финансирует затраты на:

  • озеленение;
  • устройство детских площадок;
  • осуществляет ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
  • создает так называемые зеленые зоны;
  • создает скверы для отдыха и облагораживает их.

Государство не слишком активно субсидирует данные программы, в основном, средства выделяются из бюджета региона.

Ознакомиться с тем, действует ли в вашем месте проживания подобная программа, вы можете на официальном сайте городской администрации.

Если вы задумались над тем, как обустроить придомовую территорию, давайте рассмотрим, что относится к элементам благоустройства придомовой территории:

  1. Озеленение:
    • крышное;
    • вертикальное;
    • придомовое.
  2. Покрытия поверхностей (обеспечивают удобство передвижения):
    • твердое;
    • мягкое;
    • газонное;
    • комбинированное.
  3. Элементы сопряжения поверхностей:
    • ступени;
    • пандусы;
    • лестницы;
    • бортовые камни.
  4. Ограждения
  5. Малые архитектурные формы.
  6. Водные устройства.
  7. Мебель.
  8. Коммунально-бытовое инженерное оборудование для улиц.
  9. Техническое оборудование.
  10. Игровое оборудование.
  11. Спортивное оборудование.
  12. Осветительное оборудование:
    • архитектурное;
    • функциональное;
    • световая информация;
    • освещение зон;
    • источники подачи света.
  13. Некапитальные сооружения.
  14. Нестационарные сооружения.
  15. Площадки:
    • детские;
    • для отдыха;
    • спортивные;
    • для мусороприемников;
    • для прогулок с животными;
    • автостоянки;
    • пешеходные сообщения;
    • транспортные проезды.

Проект благоустройства дворовой территории (двора жилого дома).

Как запросить благоустройство?

Если вы хотите, чтобы были проведены работы по благоустройству территории многоквартирного жилого дома, вы можете собрать собрание собственников квартир, где поднимете данный вопрос. Если большинство поддерживают вас, то вы можете обратиться в свою управляющую организацию или местную администрацию.

Как написать и подать заявление?

Если вы уверены, что в вашем регионе проводится программа на проведение работ по озеленению и благоустройству территории многоэтажного жилого дома, то можете написать заявление и встать в очередь на предоставление подобной помощи.

Для этого вы должны получить образец заявления в администрации, а также приложить всю техническую документацию, касающуюся состояния дома и придомовой территории.

Заявление пишется от имени жильцов с проставлением соответствующих подписей. Документ должен быть составлен на чистом белом листе преимущественно на компьютере.

Если же вы обращаетесь в свою управляющую организацию, то заявление может быть составлено от имени собственников, но уже в произвольной форме.

Образец заявления на благоустройство придомовой территории.

Не упустите возможность усовершенствовать место, где вы проживаете. Используйте все возможные ресурсы для того, чтобы ваш дом был приятен жильцам не только внутри, но и снаружи.

Источник: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/pridomovaya-territoriya/blagoustrojstvo/chto-vhodit-i-pravila.html

Как осуществляется благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Из этого следует, что эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии. А о том, что говорит об этом закон и как осуществлять уход правильно, мы и поговорим далее.

Придомовая территория: состав, площадь, объекты, особенности

Основные параметры придомовой территории, такие как границы и площадь, можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории.

И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка.

В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета.

Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника.

Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе.

Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты:

  • непосредственно сам участок, на котором расположено строение;
  • элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию;
  • объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).

Интересно: общая площадь территории при многоквартирном доме может быть различной, однако считается, что ее минимальный размер должен быть равным не менее, чем площади самого дома.

Однако, площадь придомового участка имеет несколько отличные показания в зависимости от города и типажа здания.

Совет

Более точная площадь участка рассчитывается при помощи специальной формулы в документах и при учете расположения иных объектов на местности.

Самую точную информацию относительно площади, состава и прав владения на каждый участок земли, можно найти либо в кадастровом паспорте объекта, либо на интернет-карте Росреестра, находящейся в публичном доступе.

Читайте также:  Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме: преимущества и недостатки, порядок действий

Ответственные лица, кто и как решает вопросы благоустройства

Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.

К сведению: несмотря на то, что собственники жилья имеют право получить в свое пользование определенную часть придомовой территории, как отмечалось ранее, распоряжаться ей можно лишь сообща.

Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на:

  • управляющую домом компанию;
  • ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией).

ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.

Финансирование благоустройства придомовой территории

Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании.

Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г):

  1. Уборка мест общего пользования;
  2. Устройство контейнерных площадок и вывоз с них мусора;
  3. Озеленение;
  4. Ремонт имеющихся мест отдыха и устройство новых;
  5. Очистка ограждений, скамеек, их ремонт и т.д.

Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании.

Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации.

Источник: http://terrafaq.ru/kommunalnoe-hozyaystvo/upravlenie/blagoustrojstvo-pridomovoj-territorii.html

Благоустройство придомовой территории: что входит в работы и где их заказать

При выборе новой квартиры, помимо стоимости, планировки и технического состояния, мы обращаем внимание и на месторасположение нашего будущего многоквартирного дома (МКД).

Смотрим, есть ли детская площадка, зеленые насаждения, места для парковки и отдыха и т. д.

Интересуемся, в каком виде находится это имущество, удовлетворяет ли оно нашим запросам, комфортно ли будем себя чувствовать на новом месте.

Чтобы дать правильную оценку качеству придомовой территории, нужно знать, что это такое и как этим пользоваться. Этой теме и посвящена наша статья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Благоустройство придомовой территории

Благоустройство дворовой территории МКД – это деятельность по обеспечению и повышению комфортных условий проживания граждан, содержание дворов, поддержание и улучшение их санитарного и визуального состояния.

Придомовой территорией называется участок земли, на котором расположен дом. Границы площади определяет государственный кадастровый учет. Запросить его можно в Росреестре или управляющей компании (УК), обслуживающей дом.

Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.

Элементы благоустройства

Что мы видим, выходя из подъезда своего дома? Скамейки для отдыха, урны для мусора, тротуары для пешеходов, детские и спортивные площадки для развлечения, кустарники, деревья и цветы.

Элементы благоустройства окружают нас повсюду и имеют ясный и понятный функционал – делать нашу жизнь комфортнее.

Перечислим самые популярные виды:

  • малые архитектурные формы (МАФ): уличная мебель, урны, вазоны;
  • сопряжение поверхностей (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
  • ограждения: различаются по назначению, высоте, материалу и даже степени проницаемости для взгляда: защитные, декоративные, железные, высокие и низкие, прозрачные и глухие;
  • площадки: детские, игровые, спортивные;
  • пешеходные дорожки, автомобильные проезды;
  • освещение и осветительное оборудование: функциональное, архитектурное, информационное;
  • оформление зданий: вывески, адресные таблички (наименование улиц и номеров домов), таблички с указанием подъездов и квартир;
  • территории для парковок автотранспорта;
  • бытовые площадки для сбора и утилизации мусора.

Озеленение дворов

Озеленение — это элемент благоустройства по оформлению прилегающей территории зелеными насаждениями, включая содержание и уход за растительностью. Работы по озеленению придомовой территории многоквартирного дома проводятся не только для украшения. Они также играют роль естественного ограждения, защищают дворы от грязи, пыли и шума.

Оформление дворов зеленой “архитектурой” не может носить хаотичный характер и подчиняется определенным нормам озеленения придомовых территорий. Их устанавливает Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Так, например, нельзя вырубать или пересаживать деревья и кустарники без соответствующего разрешения.

Запрещено складировать мусор на участках с зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны, повреждать деревья, кустарники – проводить любые действия, которые нарушают естественную жизнедеятельность растений.

Обратите внимание

Собственники МКД обязаны сохранять и содержать придомовую растительность: летом поливать, следить за отсутствием сухостоя; зимой не складывать снег на газонах, не сбрасывать его на деревья и кустарники.

Нельзя сжигать опавшие листья, разжигать костры, ходить, сидеть, лежать и ездить по газонам. Новые посадки деревьев и раскопку для прокладки сетей проводить только по проектам в установленном порядке.

Не забудем и о нормах расположения деревьев и кустарников относительно зданий (СанПин 2.1.2.2645-10): расстояние от стен жилых домов до деревьев — не менее 5 метров, до кустарников — не менее 1,5 м. Высота кустов – не выше нижнего края окна первого этажа.

Ответственность

Так кто же занимается благоустройством придомовой территории многоквартирного дома? Прилегающая к дому территория относится к общему имуществу собственников. Именно владельцы квартир несут ответственность за благоустройство и решают, какие работы по улучшению двора необходимо проводить.

До ввода дома в эксплуатацию, а точнее до получения собственниками официального права на квартиры, обязательства по облагораживанию территории несет компания-застройщик (СП “Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов”, актуализированная редакция, СНиП 3.01.04-87).

После получения собственности благоустраивать двор могут как сами жители (при непосредственном управлении), так и управляющая организация (УО) по обслуживанию жилищного фонда.

Для этого с УО заключается договор, в котором по пунктам прописывается обязанность содержания придомовой территории: обозначаются виды работ и их периодичность.

Управляющая компания, в свою очередь, может заключить договор на выполнение работ по благоустройству со специализированной организацией.

Правила благоустройства

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/obsluzhivanie/blagoustroystvo-pridomovoy-territorii.html

Ответственность при благоустройстве, содержании придомовой территории

Рядом с многоэтажкой на автомобиль упало дерево. Ребёнок на детской площадке получил травму, потому что качель была сломана или повредил ногу,из-за нерадивых рабочих, которые забыли закрыть люк. На прохожего зимой с крыши дом упала глыба снега или сосулька.

Во всех этих случаях возникают вопросы: кто отвечает за содержание и благоустройство придомовой территории, к кому обращаться с претензией. Сегодня мы расскажем, когда эта обязанность ложится на управляющую организацию.

Что такое придомовая территория

Понятие «придомовая территория» не закреплено в законодательстве, хотя им широко оперируют местные органы власти при издании правил благоустройства и суды при рассмотрении жилищных и земельных споров.

На подзаконном уровне придомовая территория определяется как «участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома – детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.». (п. Б. 33 «СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», который утверждён приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 N 605).

Иными словами, придомовая территория – это земельный участок:

  • с элементами озеленения и благоустройства,
  • прилегающий к дому,
  • предназначенный для его обслуживания.

У такого земельного участка обязательно должны быть индивидуализирующие признаки – границы и размер (площадь). Без их точного определения земельный участок невозможно признать объектом гражданского права и закрепить за какими-либо частными субъектами ответственность по его содержанию.

Местоположение и размер земельного участка в границах застроенных территорий определяются в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков (п. 4 ст. 43 ГрК РФ).

При определении границ придомового земельного участка учитываются интересы будущих собственников и пользователей такого участка. Потому в состав формируемого участка должны входить две части:

  • часть, которая непосредственно занята МКД;
  • часть, необходимая для использования дома.

Для эксплуатации дома понадобятся: озеленённая территория, противопожарный проезд, спортивные и детские площадки, трансформаторные подстанции и тепловые пункты.

Кто может владеть придомовой территорией

Это зависит от того, определены или не определены границы земельного участка, и поставлен ли этот участок на кадастровый учёт. Если границы определены, а сам участок поставлен на кадастровый учёт, собственники помещений в МКД вправе владеть, пользоваться и распоряжаться сформированным земельным участком в полной мере.

Также в этом случае ограничения прав собственника на земельный участок отсутствуют. Собственники по своему усмотрению могут использовать всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами и не нарушает прав других лиц.

Важно

Если же границы придомовой территории не определены и участок не поставлен на кадастровый учёт, до формирования земельного участка и проведения его кадастрового учета придомовая территория считается собственностью публично-правового образования.

Публично-правовое образование в этом случае ограничено в праве распоряжения земельным участком (продаже, сдаче в аренду и т.д.) в той части, в которой он должен быть сформирован. При этом собственники помещений в МКД являются законными владельцами и пользователями земельного участка в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД.

Когда за содержание придомовой территории отвечает УО

Определены границы земельного участка или нет, ответственность за содержание земельного участка несут (ст. 210 ГК РФ):

  • собственники помещений в МКД
  • или другой пользователь участка: УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК при соответствующем выбранном способе управления.

Если границы придомового земельного участка определены, а сам участок поставлен на кадастровый учет, он входит в состав общего имущества МКД, а ответственными за его содержание являются собственники жилых и нежилых помещений (ст. 210 ГК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Бремя ответственности собственники вправе переложить или на избранную УО (по договору управления), или на созданное ТСЖ/ЖК. Исключение – непосредственное управление домом, при котором собственники сами решают, какую организацию привлечь для обслуживания придомовой территории.

Читайте также:  Нормы водопотребления: средние показатели, кто их определяет и возможна ли экономия на воде

Если же границы придомового земельного участка не определены или определены по обрезу фундамента дома, то собственником такого участка является соответствующее публично-правовое образование.

Именно оно и несёт ответственность за придомовую территорию, включая её содержание и благоустройство.

Наличие в МКД выбранного способа управления не должно освобождать публично-правовое образование от предусмотренного гражданским и земельным законодательством бремени содержания земельного участка.

Подобную позицию занимали суды до 2016 года.

Судебная практика до 2016 года

Суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на МО г. Курска гражданско-правовой ответственности за убытки, возникшие в результате непринятия мер к своевременному сносу дерева, росшего около дома, падением которого был причинён вред имуществу истца (Определение ВАС РФ от 30.09.2010 N ВАС-12741/10).

Судебная коллегия удовлетворила иск прокурора г. Находки к администрации Находкинского городского округа о возложении обязанности по обустройству придомовых территорий МКД бордюрным камнем. Но отметила, что дворовые проезды вдоль спорных домов и между ними – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения неопределённого круга транспортных средств и пешеходов.

Поэтому на них не распространяется действие жилищного законодательства. Следовательно, ремонт бордюрного камня на придомовых территориях – обязанность не собственников МКД, а органа местного самоуправления (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03.12.2014 по делу N 33-10642/14).

Источник: https://roskvartal.ru/blog/05/16/kto-otvechaet-za-soderzhanie-i-blagoustroystvo-pridomovoy-territorii/amp

Что входит в благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов?

Забота о благоустройстве придомовой территории многоквартирных домов лежит на плечах собственника.

Этот момент является наиболее спорным и неясным для большинства граждан.

Кто является собственником, где границы территории, какие работы должны производиться — вопросов много и все они вполне актуальны, касаются каждого жильца дома, ежемесячно вносящего плату за содержание и уход.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам :

Придомовая территория многоквартирного дома

Придомовая территория представляет собой участок земли, на котором находится многоквартирный дом, а также примыкающие к нему элементы инфраструктуры.

Участок, имеющий статус придомовой территории, принадлежит собственникам помещений этого дома, являясь общей долевой собственностью.

Об этом свидетельствует ст.16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса», а также первая часть 36 статьи Жилищного кодекса России

Приказ Минстроя РФ от 26.08.1998 №59 «Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» содержит указания по расчету размеров придомовой территории.

Величина участка определяется органами местного самоуправления в соответствии с градостроительными нормативами и пропорционально общей площади жилых помещений.

В состав участка входят:

  1. Гаражи, автомобильные стоянки;
  2. Детские или иные площадки, оборудованные специализированным образом;
  3. Элементы озеленения участка;
  4. Вспомогательные сооружения, осуществляющие участие в функционировании дома (пожарные объекты, трансформаторные будки и т.п.). (ПП № 491 от 13.08.06).

Границы земельного участка определяются соответствующими кадастровыми картами или, если здание не находится на кадастровом учете, муниципальному образованию или иному гражданско-правовому образованию.

Для того, чтобы решить вопрос с определением границ участка, заинтересованные лица должны инициировать процедуру постановки придомовой территории на кадастровый учет.

Отсутствие кадастрового паспорта препятствием для приватизации не является. В ходе постановки будут определены границы территории.

Кроме этого, необходимо правильно понимать, что означает понятие «общая долевая собственность».

ОДС — это совместное владение определенным объектом недвижимости, но не дающее права отдельным гражданам отделить свою часть и пользоваться ей единолично.

Совет

Эта территория не подлежит отчуждению от самого дома, на ней нельзя построить торговую точку или использовать участок как-то иначе в собственных интересах.

Для того, чтобы иметь гарантированную возможность пользоваться благоустроенной придомовой территорией, производить на ней соответствующие работы, необходимо приватизировать этот участок.

Это могут сделать как владельцы квартир, так и управляющие компании, ТСЖ и прочие объединения или организации.

к содержанию ↑

Кто занимается благоустройством?

Благоустройство придомовых территорий — предмет заботы собственников.

При этом, владельцы квартир самостоятельно не убирают территорию, не вывозят мусор, не занимаются оборудованием детских площадок и т. п.

Это делают работники управляющих компаний, ответственных за обслуживание данного участка.

Таким образом, непосредственные работы производятся управляющими компаниями, а оплачиваются они владельцами квартир в доме.

Если управление домом производит ТСЖ, то к обслуживанию могут быть привлечены специально нанятые люди, не являющиеся сотрудниками управляющих компаний.

Такой вариант возможен, но он достаточно сложен в организационном плане, поэтому в большинстве случаев предпочтение отдается обслуживанию управляющими компаниями.

Если территория не оформлена в общедолевую собственность, то забота о благоустройстве ложится на плечи муниципального образования. В данном случае ни ТСЖ ни иное объединение собственников квартир не несут обязанность заботиться о чужом участке.

Нередко случаются злоупотребления, когда местные власти вменяют в обязанность собственников обслуживать территорию, не принадлежащую им.

Получить необходимую информацию можно, в том числе, на сайте Росреестра.

Обратите внимание

Если территория не соответствует предъявляемым требованиям и нуждается в благоустройстве, можно организовать общее собрание жильцов, обсудить проблему и подать заявление в местную администрацию или управляющую компанию.

Образец заявления имеется в администрации, но подать его можно только если в регионе действует программа благоустройства дворов многоквартирных домов. Заявление в УК составляется в произвольно выбранной форме.

к содержанию ↑

Правила благоустройства придомовой территории

Согласно Строительным Нормам и Правилам (СНиП), на придомовой территории могут быть расположены только объекты и сооружения из следующего перечня:

  • Клумбы, деревья, другие элементы озеленения;
  • Пешеходные и транспортные дороги;
  • Спортивные площадки;
  • Участки для отдыха жителей дома, в том числе детские площадки;
  • Сооружения хозяйственного назначения;
  • Участки выгула собак.

Определены и законодательно закреплены правила обустройства:

  1. Своевременная покраска сооружений, скамеек, элементов обустройства двора;
  2. Создание и уход за детскими площадками;
  3. Озеленение, уход за участками с насаждениями;
  4. Организация места для сбора отходов, установка мусорных баков;
  5. Уборка мусора, очистка придомового участка от снега, организация отведения талой или дождевой воды;
  6. Обслуживание пешеходных дорожек, нанесение противоскользящего слоя (песка);
  7. Содержание автомобильных стоянок, уход за ними, обслуживание участков общего назначения.

При этом, существуют определенные ограничения, направленные на создание определенного баланса между выполнением указанных требований:

  • Размеры участков для парковки автомобилей нельзя увеличивать путем сокращения количества и размеров участков озеленения. Автостоянки следует оборудовать на участках с твердым покрытием;
  • Размещение контейнеров для сбора мусора производится на твердой поверхности в специально отведенных участках. Запрещается установка на газонах или клумбах, проезжей части;
  • Не допускается обслуживание, мойка или ремонт автомобилей;
  • Запрещается стоянка автомобилей с работающим двигателем;
  • Установка заграждений разрешается не выше 60 см, не сплошных;
  • Запрещена установка кафе, киосков, прочих торговых точек;
  • Не допускается размещение производственных сооружений, платных автостоянок.

Два последних пункта относятся к вновь организуемым объектам. Для существующих точек, образованных ранее, эти положения не актуальны.

к содержанию ↑

Федеральная программа «Наш двор»

Программа «Наш двор» стартовала в декабре 2016 года. Она имеет целью благоустройство, приведение в порядок российских городов.

На проведение необходимых мероприятий, выполнение соответствующих работ выделено около 20 млрд руб., принято решение задействовать общественный контроль.

Программа имеет две части:

  1. Обязательная. Если собственники жилья принимают участие в программе, за счет федерального бюджета производится ремонт и благоустройство автомобильных проездов, установка скамеек, урн, монтаж освещения;
  2. Дополнительная. Обустройство спортивных или детских площадок, работы по озеленению участка, организация парковок, ремонт или монтаж заборов производится либо при частичном (3% от сметы) софинансировании жильцов, либо при их непосредственном участии в работах.

Программа вызывает массу обсуждений и споров. Переход в собственность жильцов отремонтированных по программе участков автоматически делает их ответственными за дальнейшее обслуживание и уход за территорией.

Если же они не принимают участие, территория может отойти к муниципальным властям, которые могут распорядиться ей совсем не так, как хотелось бы жителям домов.

Работы будут осуществлять организации, утвержденные муниципалитетом. Многие видят в этом недоработку программы, возможность злоупотреблений или недостаточное качество работ.

Тем не менее, программа действует и уже заметны ее результаты. Период действия программы рассчитан на 5 лет, в течение которых планируется благоустроить большинство российских городов.

Решение об участии в программе принимается общим собранием жильцов. Принимается план благоустройства, обсуждается перечень предстоящих работ.

Образец заявления о включении дворовой территории в программу благоустройства, протокол общего собрания собственников, а также форма протокола здания.

После этого специально выбранный представитель подает заявку в администрацию. Общественная комиссия рассматривает заявки и выбирает наиболее привлекательные из них, содействуя в реализации составленного проекта.

О том, как принять участие в федеральной программе по благоустройству дворовых территорий, смотрите в презентации.

О том, как изменилось состояние двора после благоустройства по федеральной программе, смотрите в видеоролике:

к содержанию ↑

Оформление права собственности в новых домах

Придомовая территория, относящаяся к новостройкам, изначально принадлежит застройщику.

По требованиям нынешнего законодательства, он должен приватизировать участок, выделенный под застройку.

Если в качестве застройщика выступает муниципалитет, то приватизация не нужна — эта земля изначально находится в муниципальной собственности.

Приватизация придомовой территории для жителей дома несет как плюсы, так и определенные минусы.

К достоинствам можно отнести:

  • Появляется возможность запретить строительство на придомовой территории объектов коммерческого или производственного назначения;
  • К владельцам переходит право контроля качества прокладки коммуникаций, возведения необходимых инженерных сооружений;
  • Возможность запрета строительства автодорог или нежелательных сооружений;
  • Полный контроль за качеством уборки или обслуживания территории;
  • Возможность ограниченного коммерческого использования участка. Например, установка рекламного стенда и получение арендной платы, идущей на содержание и обслуживание территории.

При этом, появляются некоторые недостатки:

  1. Обязанности по содержанию, обслуживанию и уходу за территорией полностью ложатся на собственников участка;
  2. Использование участка по собственному усмотрению исключено, все сооружения и элементы могут быть только из списка разрешенных;
  3. Появляется налоговая ответственность за землю, рассчитываемая пропорционально размеру квартиры;
  4. Решение о приватизации принимается на общем собрании собственников жилья при условии явки не менее половины.

к содержанию ↑

Ответственность за нарушения

За нарушения, несоблюдение правил пользования придомовой территорией предусмотрены штрафные санкции.

Они применяются к лицам, непосредственно производящими противоправные действия, или давшими разрешение на их проведение.

Все обнаруженные нарушения рассматриваются соответствующим организациями (например, административной комиссией горисполкома).

Важно

По факту обнаружения нарушения должностными лицами составляется протокол, на основании которого производится рассмотрение и принятие решения по вынесению наказания в административном порядке или завершению производства по делу.

Читайте также:  Председатель тсж: обязанности и ответственность главы товарищества, полномочия и права, порядок выплаты вознаграждения и смены председателя

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !

Источник: https://kvartirgid.ru/zhkh/blagoustrojstvo-pridomovyh-territorij-mnogokvartirnyh-domov.html

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома 2019 — закон, программа, правила, озеленение, нормы, что входит, кто отвечает

Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.

Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство.

Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.

Нормативная база

В соответствии с действующим законодательством пространство, на котором расположено многоквартирное строение, является общей собственностью владельцев жилья, но при условии, что придомовая территория имеет установленную границу и поставлен на кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Решения, касающиеся недвижимости и двора, входят в компетенцию граждан.

Правила эксплуатации придомовой земельной территории многоквартирного дома и нормы, регулирующие взаимодействие владельцев, содержатся в следующих законодательных документах:

  1. Конституция РФ, гарантирующая право на экологическую безопасность.
  2. Жилищный кодекс отражает порядок эксплуатации общей земли.
  3. Налоговый кодекс необходим для расчета налога.
  4. Федеральный закон № 78 «О землеустройстве», принятый в июне 2001 г., гласит о межевании участков.
  5. Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», утверждение которого пришлось на июль 2007 г., раскрывает порядок приватизации.

К сведению

В целях недопущения халатного отношения к работе со стороны управляющей компании или другой организации, собственники квартир в многоэтажных домах должны быть знакомы со своими правами.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Обычно весь земельный участок, на котором располагается строение, рассчитанное на большое количество владельцев, является собственностью жильцов. Узнать, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.

Если придомовая территория является муниципальной, то жильцы многоквартирного дома могут использовать ее в соответствии с договором, включающем в себя информацию о полномочиях сторон, порядке владения, возможности сдачи в аренду и т.д.

Жильцы, оформившие долевую собственность в отношении земельного участка, могут не беспокоиться, что на общей площади откроют продуктовый магазин, парковку или начнут возводить новый жилой дом. Подобные действия возможны только при наличии письменного согласия владельцев недвижимости.

Что считается благоустройством придомовой территории?

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:

  • установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
  • монтаж и ремонт тротуаров;
  • поддержание привлекательного вида газона;
  • уборку листвы;
  • высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.

Внимание

Список содержит основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома могут быть привлечены к административной ответственности.

Придомовое пространство представляет из себя общее владение жильцов МКД. Во многих городах местная власть организует акции, направленные на благоустройство домов. Поддержка может выражаться в натуральном (саженцы, детская площадка) или в денежном выражении.

Жильцы самостоятельно принимают решения о заключении договора с управляющей компанией, об организации ТСЖ, а также вариантах благоустройства имеющегося пространства придомовой территории многоквартирного дома: установка детской площадки, высадка клумбы, возведение ограждения и т.д.

Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?

Жилищный кодекс, а именно, ст. 36 гласит, что земельный участок, на котором расположено жилище, а также объекты озеленения и благоустройства, нуждающиеся в регулярном обслуживании и содержании, являются общим владением собственников недвижимости. Установление размера надела производится с учетом требований, изложенных в Земельном и Градостроительном кодексах.

Постановление Правительства РФ № 491, принятое 13 августа 2006 г., гласит, что общее имущество включает в себя уход за объектами озеленения и благоустройства, местом расположения которых является участок, входящий в состав общего имущества.

В зависимости от решения, принятого на коллективном собрании, содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома может быть доверено управляющей компании или товариществу собственников жилья.

Кто оплачивает?

По мнению Верховного суда России оплата благоустройства придомового пространства многоквартирного дома, подвергшегося государственному кадастровому учету, является обязанностью владельцев квартир.

Жилищный кодекс гласит, что содержать и поддерживать общее имущество должны собственники жилья. Следовательно, если граждане путем подписания договора передали полномочия управляющей компании или иному обслуживающему предприятию, они ежемесячно должны платить определенную сумму за то, что их обязанности выполняются другими людьми.

Больше всего вопросов вызывают многоквартирные строения, возведенные до 2005 г., так как они не попали под государственный кадастровый учет.

Получается, что с одной стороны земля муниципальная, а с другой – собственники недвижимости совместно владеют придомовой территорией. Управляющие компании продолжают вставлять счета за благоустройство даже не сформированного участка.

По мнению Арбитражных судов поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.

Правила благоустройства придомовой территории МКД

Действующее законодательство требует, чтобы жильцы многоквартирных домов придерживались следующих правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

  1. Современно окрашивали скамейки, детские площадки и другие объекты.
  2. Устанавливали контейнеры для отходов.
  3. Убирали мусор.
  4. Очищали прилегающее земельное пространство от снега и наледи.
  5. Организовывали отведение воды, образовавшейся в результате выпадения осадков.
  6. Создавали детские площадки и ухаживали за ними.
  7. Высаживали зеленые насаждения.
  8. Оборудовали стоянку для автомобилей.

При этом нельзя забывать о следующих ограничениях:

  • не допускается увеличение парковки для машин путем уменьшения площади зеленых насаждений;
  • мусорные контейнеры можно располагать только на твердых поверхностях в строго отведенных местах;
  • запрещено организовывать на придомовой территории мойки, автомобильные мастерские, кафе, киоски и другие торговые точки;
  • производственные строения и платные автостоянки не могут располагаться во дворе многоквартирного дома.

Если жильцы решат установить ограждение, то они должны помнить, что его нельзя делать сплошным и выше 60 см.

Нормативы и элементы благоустройства дворовых территорий

Строительные нормы и правила позволяют жильцам «заселить» придомовую территорию многоквартирного дома следующими элементами и сооружениями:

  • пешеходными тротуарами;
  • цветочными клумбами;
  • деревьями и кустарниками;
  • площадками для детских игр и спортивных занятий;
  • сооружениями хозяйственного предназначения;
  • участками для выгула животных.

Нормативы, касающиеся благоустройства придомового пространства, отражены в СНИП. На площадь двора в многоквартирном жилом помещении влияют разные факторы – этажность здания, число квартир, а также год, в котором произошло введение дома в эксплуатацию.

В рамках благоустройства жильцы обязаны реализовывать следующие действия: наблюдать за порядком на общих участках и парковках, озеленять территорию, устанавливать мусорные баки, оборудовать детские площадки, проводить необходимый текущий ремонт и т.д.

Ограждение придомовой территории

Ограждение земельного участка относится к благоустройству многоквартирного жилища, но при его возведении следует помнить о некоторых ограничениях:

  • забор не должен создавать препятствий при проезде или проходе к зданию ремонтных бригад, персонала электросетей и т.д.;
  • двор нельзя закрывать полностью, так как он может быть единственным способом прохода для жильцов соседних домов;
  • детскую площадку и парковку можно огораживать как частично, так и полностью.

Если на собрании жильцы пришли к общему мнению в отношении установки металлических ограждений, не позволяющих парковаться владельцам соседних жилых помещений, они должны помнить, что запрещено преграждать въезд экстренным службам.

Уборка придомовой территории

Уборка общего земельного пространства, прилегающего к многоквартирному дому, является обязанностью:

  • управляющей компании, подписавшей договор;
  • владельцев квартир, заключивших соглашение с обслуживающей организацией;
  • ТСЖ, обратившегося в фирму, предоставляющую соответствующие услуги, или принявшего в штат необходимых рабочих.

Уборка придомового земельного участка должна производиться в соответствии с определенными нормами:

  • порядок в саду, на тротуаре или на дороге предполагает привлечение специальной службы;
  • элемент, недосягаемый для техники, должен обрабатываться вручную;
  • сброс снега при расчистке можно осуществлять на полосу, обслуживаемую снегоуборочной машиной;
  • место съезда или въезда техники на тротуар должно быть оснащено специальным пандусом;
  • дворовый инвентарь и оборудование может складироваться на определенных площадках;
  • срок уборок формируется органами самоуправления;
  • в зимнее время придомовая территория должна посыпаться песком;
  • движение уборочной техники в дневное время ограничивается скоростным режимом – 4 км/ч.

Масштабность работ, проводимых в зимнее и летнее время, напрямую зависит от площади и материалов, используемых для покрытия территории.

Для отходов должны быть установлены мусоросборники, вместимостью не менее 100 литров.

Озеленение

Высадка зеленых насаждений в рамках благоустройства придомовой территории многоквартирного дома необходима для обеспечения гармоничного вида придомовой территории и улучшения состояния здоровья граждан. Озеленение выполняется обычно жильцами дома и может включать в себя обустройство газонов, высадку деревьев и кустарников, организацию цветочных клумб и т.д.

Спил деревьев и санитарную обработку должен проводить муниципалитет.

Обустройство детских площадок

Стандарты и правила, которых следует придерживаться при установке площадки для развития и отдыха детей:

  • конструкция, расположенная на расстоянии от земли, должна быть оборудована противоскользящим покрытием;
  • при расчете высоты ступенек следует учитывать возрастную группу посетителей;
  • острые кромки и углы под запретом;
  • нельзя устанавливать горки, не оснащенные перилами;
  • расстояние между землей и качелями не должно превышать 40 см.

ВАЖНО

Соблюдение указанных правил благоустройства придомовой территории МКД напрямую связано с безопасностью детей.

Асфальтирование

Кто обязан заниматься восстановлением дорожного полотна придомового пространства? Муниципалитет, управляющая компания или председатель ТСЖ. Последние 2 варианта требуют открытия внутреннего счета, на который жильцы будут перечислять средства на ремонт. Владельцы квартир обязаны собраться и обсудить свои намерения, чтобы противники смогли высказаться сразу, а не после прихода квитанции.

Накопление необходимой суммы позволяет уполномоченному лицу от управляющей компании или товарищества найти бригаду работников, способных выполнить необходимых объем. Продолжительность восстановления дорожного покрытия варьируется от 3 до 7 дней. Все зависит от площади и сложности ландшафта.

Владельцы недвижимости в многоквартирных домах часто страдают от отсутствия парковочных мест. Никто не запрещает организовать автостоянку для жильцов, главное, чтобы это не создавало дополнительных трудностей для пешеходов и других автолюбителей. Придомовая парковка должна отвечать следующим правилам:

  • расстояние между автомобилем и окнами не может быть меньше 10 м.;
  • парковка на 10 единиц требует минимального расстояния 15 м.;
  • вместимость более 100 автомобилей, предполагает составление проектной документации;
  • если высота жилого многоквартирного строения превышает 28 м., то парковка должна быть оборудована 2 и более выездами.

К сведению

На каждой автостоянке следует располагать места для людей с ограниченными возможностями, которые не могут передвигаться без инвалидного кресла. В этом случае оптимальная ширина стоянки составляет 3,5 м.

Источник: https://profi-nk.ru/drugoe/blagoustrojstvo-pridomovoj-territorii-mnogokvartirnogo-doma-2019-zakon-programma-pravila-ozelenenie-normy-chto-vhodit-kto-otvechaet.html

Ссылка на основную публикацию